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為何要都市更新?

房東:小丸子
發表時間:2012-11-17


(一)永續發展論

都市更新最重要的理由莫過於由整體都市發展政策來看,為了符合永續發展的理念,必須由以往擴張式的發展政策轉而回到市中心進行更新。

廿一世紀的台灣都市正面臨市中心(CBD)發展與市郊(suburban)發展競爭的局面。郊區大規模的新社區、新市鎮、廠辦大樓、工商綜合區大型購物中心的開發,都與市中心的住宅社區、辦公大樓、商店街、百貨公司市場形成競爭。此一過程近似美國三○年代城市郊區隨著高速公路的擴散,人口外移,將導致市中心的衰頹破敗。



(二)住宅論

住宅改善一直是人道主義者與社會改革運動中關注的焦點。特別是早年工業革命時,大型工業都市中,眾多的勞工大眾居住的環境骯髒、危險而擁擠,造成嚴重的社會、衛生、災害問題。無論是都市更新或新市鎮運動都把改善居住環境當作最基本的動機。



(三)生物論

生物論者把都市看成一個具有生命的有機體,自然有新陳代謝老化的過程。在某一部分都市衰敗之後,就必須經過代謝,塑造新的都市。若沒有都市更新的代謝機制,則都市自然會衰敗死亡,最後成為廢墟。不過生物論雖然說明了都市可能出現的現象,卻不能真正解釋其衰敗的原因。



(四)機能論

機能論認為都市之所以需要更新,是因為新的技術轉變帶動新的需求,使都市必須調整其機能以符合市民的需求。例如交通工具由馬車轉變為汽車時,原本的道路寬度必須拓寬。又如大量生產的機械發明,使人們的工作生活方式轉變,造成土地使用的分區。又如捷運系統的出現,使車站地區的商業發展大為提高。機能論似乎較生物論更能合理解釋為何都市要更新。今天都市機能的改變相當迅速而劇烈,能的調整成為大多數都市更新最重要的理由。



(五)經濟論

從都市經濟學的角度看,舊市區之所以要進行更新乃是因為舊市區存在外部不經濟性。所謂外部不經濟性指的是該地區的社會成本遠高於其效益,例如破敗地區使鄰近的房價下跌、交通的擁擠使整體都市交通系統受阻、設施維護費用遠高於其稅收、潛在的公共危險造成市民與市府的損失、就業機會缺乏造成市民失業而市府必須補貼等等。如果沒有都市更新再投資,長期而言將造成社會整體的損失。



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  • 1 樓住戶:涵珍
    發表時間:2013-04-09

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